湖北黄州：抓改革优服务降成本助企纾困解难题

湖北省黄冈市黄州区2023年以市场主体需求为导向，以助企降本增效为主线，以“7+N”小切口改革为支点，以优化涉企服务为保障，纵深推进营商环境建设。

黄州区召开优化营商环境专题汇报会

黄州区牢牢把握“控制成本、减负增效”这一主线，制定并落实以控制成本为核心的重点举措146条，持续降低市场主体准入、经营、退出等全生命周期成本。涉企经营许可告知承诺制事项达66项，办理业务8747家/次；“一业一证”拓展至27个行业，印发1788张综合许可证；企业变更、注销等事项全流程网上办理；小型低风险工业项目建筑许可优化至7个环节；招标采购全流程电子化、不见面开标100%，评定分离覆盖率100％；各类税收优惠政策惠及市场主体4.8万户次，累计减免4.7亿元；组织各类招聘会138场次，为重点企业推介用工1.2万余人次。

黄州区举行营商环境观察员聘任仪式

黄州区坚持从“7+N”小切口改革破题，即7个省级先行试点，N个自主创新项目，推动营商环境“大变化”。全省首推医保云“视频办”，将医保服务网上办延伸为可语音交流、更加便捷的视频办，获中央电视台新闻频道报道；自主创新“红邻铛帮代办”，线下千名“红邻铛”+线上云帮办小程序，打造政务服务新模式，荣获中国政博会“政务服务品牌影响力”奖项；全面推行“一窗通办”，区政务服务大厅1390个政务服务事项实现无差别受理；先行先试“社银合作”，实现“群众得便利，社保提质效、银行拓业务、政府优服务”四方共赢；探索创建商业秘密保护示范集群，全力打造商业秘密保护数字化平台；率先上线“诉讼一码通”，形成一站式、全流程的线上诉讼服务体系。

黄州区政务服务大厅实施“一窗通办”改革

优化营商环境既要“无事不扰”， 更需“有呼必应”。黄州区纵深推进“双随机一公开”监管，开展双随机抽查117次，其中联合抽查102次，占总抽查比例87.18%，最大限度地减少对企业经营的干扰。持续深化“双千”行动，黄州区“四大家”领导带领58家区直单位服务专班对166家“四上”企业开展包保服务，实地走访企业400余次，解决企业反馈问题74个。出台《黄州区营商环境问题投诉处理暂行办法》，并推行“保姆式”服务，由区营商专班、责任单位联合服务处理涉企问题，共办结涉企投诉28件。

此外，黄州区持续深化优化营商环境机构职能体系建设，挂牌成立黄州区营商环境发展促进中心，专门负责对全区营商环境工作进行统筹调度、督办考核；出台《黄州区损害营商环境行为责任追究办法》，对损害营商环境行为零容忍；选聘一批“营商环境观察员”，对全区营商环境实行常态化监督，倒逼营商环境质效提升。（图/文 黄迎商）