湖北襄阳襄城区：深化“室组地”协作配合 攥指

近日，湖北省襄阳市襄城区纪委监委顺利办结了该区卧龙镇玉皇村原村委会副主任王某虚报冒领粮食补贴案，这是该区运用“室组地”协同作战的一个生动实践。

9月，襄城区卧龙镇纪委决定对王某违纪问题进行立案调查，由于该案案情跨度长达6年，违纪事实发生在8年前，仅依靠属地纪委单打独斗的工作效率不高。于是，经过区纪委常委会批准，该区纪委监委第五纪检监察室、派出的第五纪检监察组联合卧龙镇纪委成立核查组进行调查核实。

核查组通过充分发挥纪检监察室的业务水平优势，派出纪检监察组的沟通协调优势，以及卧龙镇纪委的属地优势，取长补短，实现了“室组地”协作办案1+1+1大于3的效果。仅用了一个月的时间就完成了案件的办理，相关人员对于处分结果都表示无异议。

这次成功案例是该区加强“室组地”协调联动的一个典型实践。自2021年以来，该区纪委监委不断深化协作区办案机制，将纪检监察室、派出纪检监察组和乡镇（街道）纪（工）委分为6个办案协作区，构建了审查调查、监督检查工作的“矩阵”。

在基层纪检监察工作中，面临着监督人力不足、办案人员水平有限和“熟人社会”等困境。为了高效利用有限的监督力量，提高监督执纪的精准度，襄城区纪委监委对协作区办案的工作目标、组织形式、工作职责和职责划分进行了系统规定，制定了操作“大纲”。首先统一调度片区力量，发挥“室组地”的人员优势，取长补短。其次，实行疑难信访会商研判、复杂案件集中攻坚、正风肃纪的交叉检查等举措，有力地解决了基层“熟人社会”监督难、易受干扰等问题，有效疏通了监督的堵点和痛点。

为进一步提高一线纪检监察干部的执纪执法水平，该区纪委监委还组建了办案协作区人才库，定期抽调乡镇（街道）纪（工）委干部到机关进行“以干代训”。通过开展干部夜校、办案办信质量评查、师徒结对的“蓝廉”工程等活动，提高一线纪检监察干部执纪执法水平。

“我在区纪委监委第四纪检监察室跟班学习期间，全程参与了两个涉嫌职务犯罪案件的办理，我学到了办理任何案件都应该严格遵守安全办案的相关规定，谈话过程中按照预笔录进行讯问的同时也要做好被调查对象的思想工作，灵活应对处理各种突发情况。”该区真武山街道纪工委干部朱玉蔓在襄城区办案协作区人才库交流发言中谈道。

“下一步，我们将继续深化协作区办案机制，‘攥指成拳’凝聚监督合力，构建起整体联动、高效协同的工作格局，切实将制度优势转化为监督质效。”该区纪委监委主要负责人表示。（李文博）