湖北孝南：探索轮值监督  提升基层治理效能

“我每周参加村级工作例会，对村两委工作履职情况跟踪了解、监督，还参与了村里重点项目监督走访……”前不久，在湖北孝南区朋兴乡华光村，首轮“轮值村主任”涂度清正在述职，讲述自己参与基层监督的履职过程。

工作任期内，涂度清坚持每天到村里报到，与党员干部共同到群众中走访、座谈、议事。期间，涂度清积极听取群众意见、解决村民矛盾纠纷、参与项目建设监督，监督村“两委”日常工作落实，规范小微权力运行。

“有了轮值村主任的监督，心里更踏实了，做事底气更足了！”华光村村书记洪敬忠感叹道。

三个月来，涂度清共参加工作会议20余次，解决矛盾纠纷8起，为安全防范、项目建设征集群众意见5条，积极宣传“小微权力”中的有关事项，发挥了“轮值村主任”在党支部和村民之间的“桥梁”作用，得到了群众的高度认可。

“只要‘轮值村主任’能为老百姓办实事，我们就支持！”华光村村民洪宗明说道。

为引导群众广泛参与基层监督，提升基层治理效能，孝南区纪委监委践行以人民为中心的发展思想，坚持党建引领、群众主体，今年4月，在朋兴乡华光村、新铺镇新进村、卧龙乡卫东村3个村试点开设“轮值村主任”监督岗。

“轮值村主任”由群众推选出的群众代表，经乡镇纪委聘任到村委会“任职”，代表群众履行监督职责，对村“两委”干部履职情况开展跟进式、沉浸式监督。

围绕群众关注的难事、想办的实事以及村湾项目建设，通过入户走访、座谈交流、屋场院子会等多种形式，积极倾听并采纳群众意见，让群众曾经“想管的事”变成“能管的事”，从曾经的“旁观者”变成“参与者”，从监督的“局外人”变为“局内人”，进一步提升群众共建共管共监督的合力。截至目前，先后有40余名群众代表当选了“轮值村主任”，为引导群众参与基层监督工作营造了浓厚氛围。

为探索群众监督的可持续性，该区还建立考核激励机制，将任职届满评议优秀且经群众认可的轮值村主任转聘为“特约监督员”，以帮带模式指导、解决群众参与监督“手生”的问题，目前共储备轮值村主任人选14人。

“下一步，我们将在试点中进一步深化探索，及时总结提炼经验做法，重点在‘轮值村主任’的监督方式、监督内容、监督模式、监督质效上下功夫，不断总结完善，打造群众监督新样板。”该区纪委监委相关负责人表示。（张婷）